Список того, где и что нельзя рекламировать, за последние два года вырос сильнее, чем за предыдущие десять. Добавились запреты на рекламу у иностранных агентов, у блогеров вне перечня Роскомнадзора, на площадках запрещённых организаций и реклама VPN. Многие компании узнают о них из определения ФАС. Ниже — полный список запретов по площадкам и по объектам рекламы, даты, штрафы, кто отвечает и как проверить площадку до размещения.
Юрист по рекламе: проверка и защита от штрафов →
Где реклама запрещена
| Где нельзя размещать рекламу | Норма Закона о рекламе | С какого времени | Кто отвечает |
|---|---|---|---|
| Ресурсы иностранных лиц, которым Роскомнадзор запретил распространять рекламу | ч. 10.4 ст. 5 | закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ | рекламодатель |
| Информационные ресурсы иностранных агентов | ч. 10.5 ст. 5 | закон от 11.03.2024 № 42-ФЗ | рекламодатель и распространитель |
| Страницы блогеров с аудиторией более 10 000, которых нет в перечне Роскомнадзора | ч. 10.6 ст. 5 | закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ | распространитель |
| Ресурсы нежелательных, экстремистских и террористических организаций и другие ресурсы с ограниченным доступом — в том числе Instagram и Facebook | ч. 10.7 ст. 5 | с 1 сентября 2025 года | рекламодатель и распространитель |
Ресурсы иностранных агентов. Запрет распространяется на любой информационный ресурс иноагента — сайт, канал, аккаунт (ч. 10.5 ст. 5). Рекламодатель и рекламораспространитель отвечают оба (ч. 6 и 7 ст. 38).
Блогеры вне перечня Роскомнадзора. Пользователь соцсети, у страницы которого больше 10 000 подписчиков, обязан передать о себе сведения в Роскомнадзор и попасть в перечень персональных страниц (ч. 1.1 и 1.2 ст. 10.6 Закона № 149-ФЗ). Если страницы в перечне нет, блогеру нельзя размещать призывы к финансированию (ч. 1.3), а рекламу на такой странице распространять запрещено (ч. 10.6 ст. 5 Закона о рекламе). Подробнее о перечне и маркировке рекламы у блогеров — в статье «Штраф за рекламу без маркировки».
Instagram, Facebook и другие ресурсы запрещённых организаций. С 1 сентября 2025 года запрещено распространять рекламу на ресурсах иностранных и международных организаций, признанных нежелательными, на ресурсах организаций, ликвидированных или запрещённых судом по законам о противодействии экстремизму и терроризму, а также на других ресурсах, доступ к которым ограничен (ч. 10.7 ст. 5, введена Законом от 07.04.2025 № 72-ФЗ). Instagram и Facebook принадлежат компании Meta, деятельность которой признана в России экстремистской, поэтому под запрет попадает и платная реклама, и рекламные интеграции у блогеров в этих сетях.
Иностранные ресурсы под запретом РКН. Если иностранная компания, работающая в российском интернете, не выполнила требования закона о «приземлении», Роскомнадзор может запретить рекламу на её ресурсах и включить её в перечень (ч. 10.4 ст. 5). Штраф за размещение рекламы на таком ресурсе — один из самых высоких в главе: для организации от 500 000 до 3 000 000 ₽ (ч. 9 ст. 14.3 КоАП).
Что нельзя рекламировать
| Что нельзя рекламировать | Норма |
|---|---|
| VPN и другие средства доступа к заблокированным ресурсам | ч. 10.8 ст. 5 (с 1 сентября 2025 года) |
| Табак, никотинсодержащую продукцию, вейпы, кальяны, курительные принадлежности | п. 8 ст. 7 |
| Товары и услуги без обязательной лицензии, регистрации или сертификации | п. 5–7 ст. 7 |
| Услуги по написанию дипломов, диссертаций и других аттестационных работ | п. 10 ст. 7 |
| Товары, производство или продажа которых запрещены | п. 1 ст. 7 |
| Медицинские услуги по прерыванию беременности | п. 9 ст. 7 |
VPN. С 1 сентября 2025 года не допускается реклама программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен (ч. 10.8 ст. 5, введена Законом от 31.07.2025 № 332-ФЗ). Одновременно в КоАП появилась ч. 18 ст. 14.3 с повышенными штрафами. Под запрет попадают не только баннеры и посты VPN-сервисов, но и рекламные интеграции у блогеров и подборки «лучших VPN» с партнёрскими ссылками.
Товары без разрешений. Нельзя рекламировать товары, подлежащие государственной регистрации или обязательной сертификации, если регистрации или сертификата нет, а также товары и услуги, требующие лицензии, — без лицензии (п. 5–7 ст. 7). Это частая проблема клиник и косметологии — о ней подробно в статье «Реклама медицинских услуг и БАДов».
Что не запрещено: популярные мифы
- «Реклама в Telegram запрещена». Нет, прямого запрета в законе нет: Telegram-каналы размещают рекламу, если канал с аудиторией больше 10 000 есть в перечне Роскомнадзора, а реклама промаркирована. Но в марте 2026 года ФАС указала, что реклама в Telegram и на YouTube содержит признаки нарушения ч. 10.7 ст. 5 (запрет рекламы на ресурсах с ограниченным доступом), а 25 марта объявила переходный период: до конца 2026 года ответственность за такую рекламу применяться не будет. Что будет после, служба пока не определила. Маркировку переходный период не отменяет — подробнее в статье «Штраф за рекламу без маркировки».
- «Нельзя рекламировать иностранные бренды». Нет. Запреты касаются конкретных площадок и объектов, а не происхождения товара. Но реклама должна соответствовать требованиям о русском языке — см. «Закон о русском языке с 1 марта 2026».
- «Если блогер — физлицо, рекламодатель ни за что не отвечает». Нет. За размещение на ресурсах иноагентов и запрещённых организаций и за рекламу VPN отвечает и рекламодатель (ч. 6 ст. 38).
Кто отвечает и какие штрафы
Закон о рекламе распределяет ответственность по нормам. Рекламодатель отвечает за соблюдение ч. 10.4, 10.5, 10.7 и 10.8 ст. 5 и ст. 7, рекламораспространитель — за ч. 10.5–10.8 ст. 5 и ст. 7 (ч. 6 и 7 ст. 38). Значит, за рекламу у иноагента, в Instagram или рекламу VPN могут оштрафовать обоих.
| Нарушение | Организация | Должностное лицо | Гражданин | КоАП |
|---|---|---|---|---|
| Общий случай нарушения законодательства о рекламе | 100 000–500 000 ₽ | 4 000–20 000 ₽ | 2 000–2 500 ₽ | ч. 1 ст. 14.3 |
| Реклама на ресурсе иностранного лица, которому запрещена реклама | 500 000–3 000 000 ₽ | 80 000–300 000 ₽ | 20 000–80 000 ₽ | ч. 9 ст. 14.3 |
| Реклама VPN и других средств обхода блокировок | 200 000–500 000 ₽ | 80 000–150 000 ₽ | 50 000–80 000 ₽ | ч. 18 ст. 14.3 |
Срок давности по нарушениям законодательства о рекламе — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП). Дело возбуждает ФАС — по жалобе или по итогам мониторинга. Как проходит дело и как снизить штраф — в статье «Дело ФАС о рекламе».
Как проверить площадку до размещения
- Реестр иностранных агентов на сайте Минюста — проверьте владельца канала, сайта или аккаунта.
- Перечень персональных страниц Роскомнадзора — для блогеров с аудиторией больше 10 000.
- Перечень иностранных лиц Роскомнадзора, которым запрещено распространять рекламу.
- Списки нежелательных и запрещённых организаций — на сайте Минюста.
- Договор — гарантии площадки о статусе и обязанность сообщить о его изменении, порядок маркировки, право расторгнуть договор и вернуть деньги, если площадка попала под запрет.
Проверим площадку и рекламу. Оставьте заявку на странице юриста по рекламе или напишите нам в Telegram @lawyerchepik.
Промоакции и конкурсы в соцсетях требуют отдельных правил — см. «Правила проведения розыгрыша в соцсетях: что указать».
Частые вопросы
Запрещена ли реклама в Instagram?
Да. С 1 сентября 2025 года запрещено распространять рекламу на информационных ресурсах организаций, деятельность которых запрещена в России по закону о противодействии экстремистской деятельности, и на других ресурсах с ограниченным доступом (ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе). Instagram и Facebook принадлежат компании Meta, деятельность которой признана в России экстремистской и запрещена. Отвечают и рекламодатель, и распространитель — например, блогер.
Можно ли рекламироваться в Telegram?
Можно, но с оговоркой. Прямого запрета на рекламу в Telegram в законе нет, действуют общие правила: маркировка и передача сведений через ОРД, а у каналов с аудиторией более 10 000 подписчиков — наличие в перечне Роскомнадзора. Реклама на странице блогера, которой нет в перечне, запрещена (ч. 10.6 ст. 5 Закона о рекламе). При этом в марте 2026 года ФАС указала, что реклама в Telegram и на YouTube содержит признаки нарушения ч. 10.7 ст. 5 (запрет рекламы на ресурсах с ограниченным доступом), а 25 марта объявила переходный период: до конца 2026 года ответственность за такую рекламу применяться не будет. Что будет после, служба пока не определила. Маркировку переходный период не отменяет. Подробнее — в статье «Штраф за рекламу без маркировки».
Какой штраф за рекламу VPN?
По ч. 18 ст. 14.3 КоАП: для граждан — 50 000–80 000 ₽, для должностных лиц — 80 000–150 000 ₽, для юридических лиц — 200 000–500 000 ₽. Запрет распространяется на рекламу программно-аппаратных средств доступа к ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен (ч. 10.8 ст. 5 Закона о рекламе), и действует с 1 сентября 2025 года.
Можно ли купить рекламу у блогера-иноагента?
Нет. Распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента запрещено (ч. 10.5 ст. 5 Закона о рекламе). Отвечают и рекламодатель, и рекламораспространитель (ч. 6 и 7 ст. 38). Перед размещением проверьте площадку и её владельца по реестру иностранных агентов Минюста.
Как проверить блогера перед размещением рекламы?
Проверьте, есть ли его страница в перечне персональных страниц Роскомнадзора, если аудитория больше 10 000 подписчиков (ч. 1.2 ст. 10.6 Закона № 149-ФЗ), и нет ли владельца в реестре иностранных агентов. В договоре закрепите гарантии блогера и его обязанность по маркировке, а также ответственность за недостоверные сведения о себе.
Что будет, если реклама вышла раньше, чем площадку признали запрещённой?
Ответственность наступает за распространение рекламы при действующем запрете. Если ресурс включили в реестр после размещения, рекламу нужно снять, как только об этом стало известно, и сохранить доказательства даты публикации и даты снятия.
Итог
Запреты на рекламу в 2026 году — это прежде всего запреты на площадки: ресурсы иноагентов, блогеры вне перечня Роскомнадзора, Instagram и Facebook, иностранные ресурсы под запретом РКН. Плюс запрещённые объекты: VPN, табак и вейпы, товары без лицензии и сертификации. Отвечают и рекламодатель, и площадка, штрафы для организаций — от 100 000 ₽ до 3 млн ₽. Проверка площадки по реестрам и грамотный договор с блогером занимают час и снимают основной риск.
Договоры с блогерами и проверку площадок по реестрам удобно вести на абонентском юридическом обслуживании — от 15 000 ₽ в месяц.
Получить консультацию юриста по рекламе →
Нормы сверены 21 октября 2026 года по ст. 5, 7, 38 Федерального закона № 38-ФЗ, ст. 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ и ст. 4.5, 14.3 КоАП РФ в действующих редакциях. Статья носит справочный характер и не заменяет консультацию по конкретной ситуации.
