Штрафы за иностранных работников — одни из самых крупных для малого и среднего бизнеса: санкции исчисляются сотнями тысяч рублей за каждого иностранца и суммируются. При этом большинство нарушений технические — просроченный патент, работа не в том регионе, уведомление МВД на день позже. Разбираем, за что и сколько штрафуют по ст. 18.15 КоАП РФ, что меняется с 3 ноября 2026 года и как снизить риски. Суммы — по тексту кодекса на 24 октября 2026 года.
За что штрафуют работодателя
Статья 18.15 КоАП РФ объединяет несколько составов:
- ч. 1 — привлечение иностранца без разрешения на работу или патента, если они требуются; по профессии, не указанной в разрешении или патенте; за пределами региона, где выданы разрешение, патент или разрешено временное проживание;
- ч. 2 — привлечение без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если оно требуется;
- ч. 3 — неуведомление МВД о заключении или прекращении трудового либо гражданско-правового договора с иностранцем в срок не более трёх рабочих дней, а также нарушение порядка или формы уведомления;
- ч. 4 — те же нарушения в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области — с повышенными штрафами;
- ч. 5 — неуведомление или нарушение порядка уведомления МВД о выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам.
Привлечением к трудовой деятельности считается допуск в любой форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранца (примечание 1 к ст. 18.15). Трудовой договор для этого не нужен: достаточно, чтобы иностранец фактически работал на вашем объекте с вашего ведома.
Сколько штрафуют: таблица
| Нарушение | Организации и ИП | Должностные лица | Граждане до 02.11.2026 | Граждане с 03.11.2026 |
|---|---|---|---|---|
| Ч. 1: нет разрешения на работу или патента; работа не по профессии из разрешения; работа вне региона | 250 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток | 25 000 – 50 000 ₽ | 2 000 – 5 000 ₽ | 4 000 – 7 000 ₽ |
| Ч. 2: нет разрешения на привлечение иностранных работников, когда оно нужно | 250 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток | 25 000 – 50 000 ₽ | 2 000 – 5 000 ₽ | 4 000 – 7 000 ₽ |
| Ч. 3: неуведомление МВД о заключении или прекращении договора, нарушение порядка или формы уведомления | 400 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток | 35 000 – 50 000 ₽ | 2 000 – 5 000 ₽ | 4 000 – 7 000 ₽ |
| Ч. 4: нарушения ч. 1–3 в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области | 400 000 – 1 000 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток | 35 000 – 70 000 ₽ | 5 000 – 7 000 ₽ | 7 000 – 9 000 ₽ |
| Ч. 5: неуведомление МВД о выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам | 400 000 – 1 000 000 ₽ | 35 000 – 70 000 ₽ | не предусмотрено | не предусмотрено |
Изменения с 3 ноября 2026 года внесены законом от 04.08.2026 № 294-ФЗ: он вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования и меняет по ст. 18.15 только суммы для граждан. Суммы для организаций, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц остаются прежними. Если нарушение совершено до 3 ноября, а дело рассматривают после, применяется правило о действии закона во времени: закон, усиливающий ответственность, обратной силы не имеет.
Важные правила расчёта
- За каждого иностранца. При незаконном привлечении двух и более иностранцев ответственность наступает в отношении каждого в отдельности (примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ).
- ИП — как организации. Индивидуальные предприниматели за правонарушения гл. 18 КоАП РФ отвечают как юридические лица, если в статье нет специальных правил для ИП (примечание 1 к ст. 18.1).
- Организация и директор отдельно. Штраф для должностного лица назначается дополнительно к штрафу для организации.
- Малые предприятия. Половинный штраф для малых и микропредприятий по ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ к ст. 18.15 не применяется: правила ст. 4.1.2 не действуют, если ИП отвечают как юридические лица (ч. 4 ст. 4.1.2), а по гл. 18 КоАП РФ это так (примечание 1 к ст. 18.1). Снизить штраф ниже минимума можно только при исключительных обстоятельствах — не менее чем до половины минимального размера (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
- Приостановление деятельности. Альтернатива штрафу в ч. 1–4 — административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток; это наказание назначает суд.
| Ситуация | Расчёт | Минимальный штраф |
|---|---|---|
| ООО в Московской области допустило трёх рабочих без патентов | 400 000 ₽ × 3 (ч. 4 ст. 18.15, за каждого) | 1 200 000 ₽ |
| То же ООО, если суд признает обстоятельства исключительными | 200 000 ₽ × 3 (не менее половины минимума, ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП) | 600 000 ₽ |
| ИП в Новосибирске не уведомил МВД о двух договорах | 400 000 ₽ × 2 (ч. 3 ст. 18.15) | 800 000 ₽ |
| Директор этого ООО как должностное лицо | 35 000 ₽ × 3 (ч. 4 ст. 18.15) | 105 000 ₽ |
Арифметика: 400 000 × 3 = 1 200 000 ₽; при исключительных обстоятельствах — не меньше половины минимума: 200 000 × 3 = 600 000 ₽; для ИП с двумя неуведомлениями — 400 000 × 2 = 800 000 ₽; для директора — 35 000 × 3 = 105 000 ₽. Это минимальные суммы: суд или МВД могут назначить больше в пределах санкции.
Как проходит дело
- Выявление. МВД ведёт федеральный государственный контроль за трудовой деятельностью иностранных работников: проверки, рейды, анализ уведомлений и сведений о доходах иностранцев, которые передают налоговые органы.
- Протокол. Его составляет должностное лицо МВД. В протоколе можно и нужно указать объяснения и возражения.
- Рассмотрение. Дела по ст. 18.15 рассматривают должностные лица органов внутренних дел (ст. 23.3 КоАП РФ), а судьи — когда дело передано им, в частности если может быть назначено приостановление деятельности (ст. 23.1 КоАП РФ).
- Обжалование. Жалобу на постановление подают в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
- Сроки давности. За нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности постановление можно вынести не позднее одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Что проверяют при защите: был ли иностранец допущен к работе именно вами, правильно ли определены регион и профессия, когда истёк срок уведомления с учётом выходных и праздников, соблюдены ли процедура и права при составлении протокола, не истёк ли срок давности, есть ли основания для штрафа ниже минимума или замены его предупреждением. Подготовить возражения и жалобу поможет миграционный юрист.
Как снизить риск штрафов
- Проверяйте документы до допуска к работе: патент или разрешение, регион, профессию, срок, оплату патента, отсутствие в реестре контролируемых лиц — сведения о нём публикует оператор реестра (п. 6 ст. 31.2 закона № 115-ФЗ). Как устроен и продлевается патент, — в статье о патенте для иностранца.
- Не направляйте работников в другой регион без проверки: временно пребывающий иностранец не вправе работать вне региона, где выданы разрешение или патент (п. 4.2 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).
- Ведите календарь уведомлений: три рабочих дня после заключения и после прекращения договора (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ), формы — по приказу МВД № 290 с 1 сентября 2026 года. Подробнее — в статье об уведомлении о приёме иностранца.
- Контролируйте сроки документов и отстраняйте работника, если срок патента, разрешения или вида на жительство истёк (ст. 327.5 ТК РФ).
- Закрепите требования в договорах с подрядчиками, которые приводят иностранцев на ваши объекты.
- Назначьте ответственного и закрепите порядок локальным актом — общий порядок оформления описан в статье о приёме на работу иностранного гражданина.
Помимо ст. 18.15 работодателю стоит помнить о миграционном учёте: если организация выступает принимающей стороной, за нарушения порядка постановки иностранца на учёт предусмотрена отдельная ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ. А в тяжёлых случаях — например, при организации незаконного пребывания иностранцев — возможна уголовная ответственность по ст. 322.1 УК РФ.
Оценим риски и поможем с протоколом МВД. Напишите через страницу миграционного юриста или в Telegram @lawyerchepik.
Частые вопросы
Штрафуют ли за каждого иностранца отдельно?
Да. Если незаконно привлечены два и более иностранца, ответственность наступает за нарушение в отношении каждого из них в отдельности (примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ). Поэтому штрафы суммируются — три нарушения по 400 000 ₽ дают 1 200 000 ₽.
Отвечает ли заказчик, если иностранцы работали у подрядчика?
Под привлечением к трудовой деятельности понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранца (примечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ). Если иностранцы фактически работали на вашем объекте с вашего допуска, МВД может составить протокол и на вас. Поэтому в договорах с подрядчиками прописывают обязанность соблюдать миграционные требования, предоставлять документы на работников и ответственность за нарушения.
Можно ли заменить штраф предупреждением?
За впервые совершённое правонарушение, выявленное при государственном контроле, штраф может быть заменён предупреждением, но только при условиях ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ: нет вреда и угрозы вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, нет имущественного ущерба (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Применяются ли эти условия к миграционным нарушениям, суд решает в каждом деле.
Сколько времени у МВД, чтобы оштрафовать?
За нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности постановление может быть вынесено не позднее одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Для длящегося нарушения срок считается со дня его обнаружения.
Изменились ли штрафы для организаций с 3 ноября 2026 года?
Нет. Закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ, вступающий в силу 3 ноября 2026 года, повышает по ст. 18.15 только штрафы для граждан: по ч. 1–3 — до 4 000–7 000 ₽, по ч. 4 — до 7 000–9 000 ₽. Суммы для организаций, ИП и должностных лиц остаются прежними.
Итог
По ст. 18.15 КоАП РФ организацию и ИП штрафуют на 250 000–800 000 ₽ за иностранца без патента или разрешения, работу вне региона или не по профессии, на 400 000–800 000 ₽ — за неуведомление МВД, а в Москве, Петербурге и их областях — до 1 000 000 ₽; вместо штрафа суд может приостановить деятельность до 90 суток. Штраф назначают за каждого иностранца, директор отвечает отдельно, а половинного штрафа для малого бизнеса по ст. 4.1.2 КоАП РФ здесь нет. С 3 ноября 2026 года вырастут штрафы для граждан-работодателей, суммы для бизнеса не изменились. Лучшая защита — проверка документов до допуска к работе и календарь уведомлений.
Нормы сверены на 24 октября 2026 года по КоАП РФ в действующей редакции и с учётом изменений ст. 18.15, вступающих в силу 03.11.2026 (закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ), по закону № 115-ФЗ и Трудовому кодексу РФ.
Источники
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 3.4, 3.12, 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.5, 18.1, 18.15, 30.3)
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- Трудовой кодекс РФ (гл. 50.1)




