Проверка Роспотребнадзора в 2026 году: что проверяют и как пройти

Проверки Роспотребнадзора в 2026 году живут по двум наборам правил: мораторий на плановые проверки продлён до 2030 года, а внеплановые мероприятия проводятся по основаниям Закона о госконтроле и всё чаще запускаются индикаторами риска, а не жалобами. Ниже — кто может попасть в план, когда придут без плана, какие мероприятия бывают и сколько длятся, что инспектор смотрит в магазине, кафе и сфере услуг, какие права есть у компании, как оформляются результаты и какие штрафы грозят.

Короткий ответ. До 1 января 2030 года плановые проверки проводят только на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11(3) постановления Правительства № 336), для школ, детских садов и медицинских учреждений вместо них — обязательный профилактический визит. Внеплановые мероприятия возможны при угрозе вреда жизни и здоровью, по индикаторам риска, по истечении срока предписания и по поручениям, в большинстве случаев после согласования с прокуратурой (ст. 57, 66 Закона № 248-ФЗ). О выездной проверке уведомляют за 24 часа, она длится до 10 рабочих дней, для малого предприятия — не более 50 часов, для микропредприятия — 15. Штраф по итогам проверки можно уплатить с 50 % скидкой в 20 дней.

Мораторий на проверки: что действует в 2026 году

Постановление Правительства от 10.03.2022 № 336 несколько раз продлевалось, и с 2025 года из него убрали ежегодные «особенности», оставив долгосрочные правила. Главное из них — п. 11(3): до 1 января 2030 года в ежегодные планы включают только объекты, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасные производственные объекты II класса и гидротехнические сооружения II класса. Для образовательных и медицинских организаций, детского питания и социальных учреждений, даже отнесённых к высокому риску, плановые проверки заменены обязательным профилактическим визитом (п. 11(4)).

На практике это значит: продуктовый магазин, кафе, салон красоты, фитнес-клуб или офис услуг средней и ниже категории риска в план проверок не попадают. Но мораторий касается только плановых мероприятий. Он не отменяет внеплановые, не мешает профилактическим визитам и предостережениям и не действует в отношении специальных режимов контроля. С 25 сентября 2026 года добавлено отдельное правило для производственных объектов, пострадавших от атак: до 1 октября 2027 года плановые проверки в отношении них не проводятся, а внеплановые ограничены узким перечнем оснований (п. 3(1) постановления № 336).

Когда Роспотребнадзор приходит без плана

Основания для внеплановых контрольных мероприятий перечислены в ст. 57 Закона № 248-ФЗ:

сведения о причинении вреда или угрозе жизни и здоровью людей — из обращений граждан, сообщений СМИ, данных других органов;
индикаторы риска — формальные признаки, утверждённые Роспотребнадзором: например, выявленные при лабораторном контроле отклонения, сообщения о групповых заболеваниях, расхождения в системе маркировки;
поручение Президента или Правительства, требование прокурора;
истечение срока предписания об устранении нарушений;
событие из программы проверок, если она предусмотрена законом о виде контроля.

Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся после согласования с прокуратурой (ст. 66 Закона № 248-ФЗ). Обращение покупателя без подтверждённой угрозы вреда — повод для профилактики: предостережения, консультации, профилактического визита. Инспектор обязан проверить, что жалоба подана реальным лицом, а изложенные факты правдоподобны; анонимные обращения основанием не являются.

Виды мероприятий и сроки

Мероприятие	Предупреждают ли	Срок	Норма
Профилактический визит	да; по инициативе самой компании — по её заявлению	беседа, по итогам — рекомендации, без штрафов	ст. 52 Закона № 248-ФЗ
Обязательный профилактический визит	за 24 часа; отказаться нельзя	инспектор вправе осмотреть объект, истребовать документы, отобрать пробы	ст. 52.1 Закона № 248-ФЗ
Контрольная закупка	нет	время обычной сделки; по решению руководителя — до 25 рабочих дней	ст. 67 Закона № 248-ФЗ
Инспекционный визит	нет; внеплановый — с согласия прокуратуры	1 рабочий день на одном объекте	ст. 70 Закона № 248-ФЗ
Документарная проверка	запрос документов	10 рабочих дней; на пояснения по ошибкам — 10 рабочих дней	ст. 72 Закона № 248-ФЗ
Выездная проверка	за 24 часа, копия решения	10 рабочих дней; малое предприятие — 50 часов, микропредприятие — 15 часов	ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Выездное обследование	нет, без взаимодействия	осмотр общедоступных мест; штраф по его итогам не назначают	ст. 75 Закона № 248-ФЗ

Каждое мероприятие, кроме проводимых без взаимодействия, вносится в единый реестр контрольных мероприятий; у решения о проверке есть QR-код, по которому можно убедиться, что мероприятие законно (ст. 19 Закона № 248-ФЗ). Профилактический визит по заявлению самой компании — удобный способ узнать замечания до того, как они станут предписанием: по его итогам выдают только рекомендации.

Что проверяют в магазине, кафе и сфере услуг

Что проверяют	На что смотрят	Норма
Санитарные правила	уборка, дезинфекция, вода, вентиляция, температура хранения, товарное соседство, тара	СП 2.3.6.3668-20 для торговли, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для общепита
Производственный контроль	программа производственного контроля, журналы, лабораторные исследования	ст. 32 Закона № 52-ФЗ, СП 1.1.1058-01
Персонал	медицинские книжки, медосмотры, гигиеническое обучение, вакцинация	ст. 34, 36 Закона № 52-ФЗ, приказ Минздрава № 29н
Пищевая продукция	ХАССП в общепите и производстве, маркировка, сроки годности, документы о происхождении	ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011
Права потребителей	вывеска с наименованием и режимом, ценники, информация о товаре и услуге, чеки, условия договоров	ст. 8–10, 16 Закона о защите прав потребителей, правила продажи — постановление № 2463
Обращение с отходами и товарами	договоры на вывоз отходов и дезинфекцию, утилизация, маркировка товаров в «Честном знаке»	Закон № 89-ФЗ, постановления о маркировке

Инспектор работает по проверочным листам — спискам контрольных вопросов, утверждённым для каждого вида контроля (ст. 53 Закона № 248-ФЗ). Листы опубликованы, и подготовиться по ним можно самостоятельно: пройдите вопросы как внутренний аудит, недостающие документы оформите до визита.

Права компании при проверке

Требовать документы инспектора: удостоверение, решение о проведении мероприятия с предметом и сроком, запись в едином реестре.
Присутствовать при всех действиях, давать объяснения, привлекать юриста и уполномоченного по защите прав предпринимателей, вести видеозапись.
Не представлять лишнее: инспектор не вправе требовать документы, не относящиеся к предмету проверки, и те, что есть у других органов (ч. 6 ст. 72 Закона № 248-ФЗ).
Знакомиться с результатами. Акт составляется на месте в день окончания мероприятия (ч. 3 ст. 87), и компания знакомится с ним там же (ст. 88); замечания вносите в акт сразу, а несогласие с выводами излагайте в жалобе на предписание.
Обжаловать: предписание — за 10 рабочих дней, иные решения — за 30 календарных дней через Госуслуги (ст. 40). Результаты мероприятия, проведённого с грубыми нарушениями — без основания, без согласования с прокуратурой, с превышением срока, — подлежат отмене (ст. 91).

Акт, предписание, штраф

Если нарушений нет, сведения об этом вносят в реестр, а инспектор может дать рекомендации (ч. 1 ст. 90 Закона № 248-ФЗ). Если нарушения есть, после акта выдают предписание с разумным сроком устранения и при необходимости передают материалы для возбуждения дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 90). Штраф за первое нарушение без причинения вреда для малого и среднего бизнеса заменяется предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ), а назначенный штраф можно уплатить в половинном размере в первые 20 дней (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Нарушение	ИП	Организация	Норма
Нарушение санитарных правил	500–1 000 ₽ или приостановление до 90 суток	10 000–20 000 ₽ или приостановление до 90 суток	ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ
Санитарные нарушения в общепите	5 000–10 000 ₽ или приостановление до 90 суток	30 000–50 000 ₽ или приостановление до 90 суток	ст. 6.6 КоАП РФ
Продажа товаров и услуг ненадлежащего качества	10 000–20 000 ₽	20 000–30 000 ₽	ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ
Обмер, обвес, обсчёт	должностные лица 10 000–30 000 ₽	20 000–50 000 ₽	ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ
Введение потребителя в заблуждение	должностные лица 12 000–20 000 ₽	100 000–500 000 ₽	ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ
Нет информации о товаре, продавце, режиме работы	должностные лица 500–1 000 ₽	5 000–10 000 ₽	ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ
Условия договора, ущемляющие права потребителя	должностные лица 1 000–2 000 ₽	10 000–20 000 ₽	ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ
Нарушение правил продажи отдельных видов товаров	должностные лица 1 000–3 000 ₽	10 000–30 000 ₽	ст. 14.15 КоАП РФ
Нарушение технических регламентов	20 000–30 000 ₽	100 000–300 000 ₽	ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
Невыполнение предписания	должностные лица 1 000–2 000 ₽ или дисквалификация	10 000–20 000 ₽	ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Невыполнение предписания в срок — отдельное нарушение по ст. 19.5 КоАП РФ и основание для внеплановой проверки уже без ограничений моратория. Срок исполнения можно продлить по ходатайству, если устранение требует времени.

Как подготовиться: чек-лист

Узнайте категорию риска своих объектов и проверьте, нет ли компании в плане на год.
Пройдите проверочные листы Роспотребнадзора по своему виду деятельности, недостающее оформите.
Соберите папку документов: программа производственного контроля, журналы, медкнижки и графики медосмотров, договоры на дезинфекцию и вывоз отходов, документы на продукцию, ХАССП для общепита.
Проверьте зал и сайт глазами потребителя: вывеска, режим работы, ценники, информация о товарах и услугах, договоры без недопустимых условий. Шаблоны договоров с клиентами стоит показать юристу: включение условий, ущемляющих права потребителя, наказывается само по себе, об этом — в материале о проверке договора.
Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором и обучите персонал: кто встречает, кто звонит юристу, что говорить и чего не подписывать.
Закажите профилактический визит по собственной инициативе, если сомневаетесь: это бесплатная репетиция без предписаний.

Для компаний с розницей, общепитом и услугами проверки — регулярная часть жизни. В рамках абонентского юридического обслуживания юрист ведёт папку документов для проверяющих, присутствует при визитах, готовит возражения и жалобы; полная таблица санкций для предпринимателей по всем ведомствам — в статье о штрафах для ИП в 2026 году, а спор с ведомством в суде ведёт судебный представитель.

Пришло уведомление о проверке? Юрист подготовит документы и будет рядом при визите инспектора. Напишите нам в Telegram @lawyerchepik или оставьте заявку на странице абонентского обслуживания.

Частые вопросы

Действует ли мораторий на проверки Роспотребнадзора в 2026 году?

Частично. До 1 января 2030 года в планы проверок включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11(3) постановления Правительства № 336). Магазин, кафе или салон средней категории риска в план не попадёт, но внеплановые мероприятия по основаниям Закона № 248-ФЗ — угроза вреда, индикаторы риска, предписание — проводятся, большинство с согласованием прокуратуры.

Может ли Роспотребнадзор прийти по жалобе покупателя?

Жалоба сама по себе проверку не запускает. Инспектор оценивает, содержит ли обращение сведения о причинении вреда или об угрозе жизни и здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ), и при подтверждении согласует внеплановое мероприятие с прокуратурой. По жалобам о ценниках или информации чаще выносят предостережение или проводят профилактический визит. Быстрый ответ на претензию покупателя в 10 дней снижает риск жалобы — сроки описаны в статье о сроке ответа на претензию.

Как узнать свою категорию риска и попадёт ли компания в план?

Категорию присваивает Роспотребнадзор по виду деятельности и истории нарушений; сведения о ней публикуются на сайте ведомства и в едином реестре контрольных мероприятий. План проверок на год размещается на сайтах Генпрокуратуры и Роспотребнадзора до его начала. Заявление о снижении категории риска рассматривают за 5 рабочих дней (п. 8(1) постановления № 336).

Что делать в первые минуты проверки?

Попросите предъявить служебное удостоверение и решение о проведении мероприятия, проверьте его по QR-коду в едином реестре контрольных мероприятий: без записи в реестре проверка незаконна. Позовите юриста или уполномоченного по защите прав предпринимателей, ведите видеозапись, давайте объяснения письменно, фиксируйте в акте свои замечания.

Можно ли не пустить инспектора?

Нет: при выездной проверке и инспекционном визите контролируемое лицо обязано обеспечить доступ (ч. 6 ст. 70 Закона № 248-ФЗ), а воспрепятствование наказывается по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Но можно и нужно требовать соблюдения процедуры: уведомление за 24 часа о выездной проверке, пределы срока, предмет проверки из решения. Грубые нарушения со стороны инспектора делают результаты недействительными (ст. 91 Закона № 248-ФЗ).

Как обжаловать предписание или штраф?

Предписание — в досудебном порядке через Госуслуги в течение 10 рабочих дней с момента получения, иные решения и действия — в течение 30 календарных дней (ст. 40 Закона № 248-ФЗ); досудебное обжалование обязательно перед судом. Постановление о штрафе обжалуется в суд в течение 10 дней. Штраф, назначенный по итогам контрольного мероприятия, можно уплатить со скидкой 50 % в первые 20 дней (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ), а за первое нарушение без вреда малому бизнесу штраф заменяют предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Итог

В 2026 году плановая проверка Роспотребнадзора грозит только объектам высокого и чрезвычайно высокого риска, но внеплановые мероприятия по угрозе вреда, индикаторам риска и предписаниям проводятся в полном объёме, обычно с согласия прокуратуры. Подготовьтесь по проверочным листам, держите документы в порядке, при визите проверьте решение в реестре и фиксируйте замечания в акте. Предписание обжалуется за 10 рабочих дней, штраф за первое нарушение заменяют предупреждением, а назначенный — платят с 50 % скидкой в первые 20 дней.

Нормы сверены 7 октября 2026 года по Закону № 248-ФЗ, постановлению № 336 в редакции от 25 сентября 2026 года и КоАП РФ. Санитарные правила и технические регламенты для конкретного вида деятельности уточняйте по проверочным листам Роспотребнадзора.