Если продавец тянет с возвратом денег за бракованный товар, магазин не привёз оплаченную покупку в срок или подрядчик сорвал сроки ремонта, закон о защите прав потребителей даёт право на неустойку за каждый день просрочки. Её размер прямо указан в законе — договор не может его уменьшить. Ниже — какие бывают ставки, от какой суммы их считать, какие ограничения появились в 2026 году и как взыскать деньги.
Три вида законной неустойки
Закон о защите прав потребителей устанавливает неустойку сам, поэтому её называют законной: она положена, даже если в договоре о ней ничего не сказано. Договор может увеличить её для работ и услуг (п. 5 ст. 28), но не уменьшить. Ставка зависит от того, что именно нарушено:
| Ставка | За что | От какой суммы | Предел | Норма |
|---|---|---|---|---|
| 1 % в день | Просрочка ремонта, замены, возврата денег, уменьшения цены и возмещения убытков из-за недостатков товара; непредоставление подменного товара | Цена товара | Сумма, уплаченная по договору (с 1 февраля 2026 года) | П. 1 ст. 23 закона о защите прав потребителей |
| 0,5 % в день | Просрочка передачи предварительно оплаченного товара | Сумма предоплаты | Сумма предоплаты | П. 3 ст. 23.1 |
| 3 % в день (или в час) | Просрочка начала или окончания работы, услуги, этапа; просрочка устранения недостатков работы; просрочка возврата денег и других требований из-за нарушений исполнителя | Цена работы (услуги), а если она не определена — общая цена заказа | Цена работы (услуги) или общая цена заказа | П. 5 ст. 28, ст. 30 и 31 |
Отдельные правила есть для дольщиков: неустойку застройщика считают по закону № 214-ФЗ, а не по закону о защите прав потребителей, — об этом статья о неустойке по ДДУ. Неустойка в договорах между компаниями тоже устроена иначе: её размер задаёт договор, а суд снижает её по другим правилам. Как её взыскивают, разобрано в статье о неустойке по договору.
Неустойка 1 % за товар: за что и от какой суммы
Ставку 1 % цены товара за каждый день просрочки продавец (изготовитель, импортёр) платит, если нарушил сроки, установленные ст. 20, 21 и 22 закона о защите прав потребителей (п. 1 ст. 23). Это сроки по требованиям, связанным с недостатками товара:
- Ремонт. Незамедлительно, а если срок согласован письменно — не больше 45 дней (п. 1 ст. 20).
- Подменный товар на время ремонта. Для товаров длительного пользования — в течение трёх дней с требования (п. 2 ст. 20), кроме товаров из перечня Правительства.
- Замена. 7 дней, при необходимости дополнительной проверки качества — 20 дней, а если нужного товара нет в наличии — месяц (п. 1 ст. 21).
- Возврат денег, уменьшение цены, возмещение расходов на исправление недостатков и убытков. 10 дней со дня предъявления требования (ст. 22).
Неустойку считают от цены товара в том месте, где требование должно было быть исполнено, на день добровольного удовлетворения требования или на день решения суда (абз. 3 п. 1 ст. 23). Если товар за это время подорожал, база для расчёта вырастет. Начисляют её со дня, следующего за последним днём срока, и до дня исполнения требования. Сами требования по бракованному товару — что можно потребовать, как проходит проверка качества и экспертиза — разобраны в статье о возврате товара ненадлежащего качества.
Новый предел с 1 февраля 2026 года
Раньше неустойка по ст. 23 ничем не ограничивалась: при долгой просрочке она могла в несколько раз превысить цену товара. Закон от 28.12.2025 № 500-ФЗ дополнил п. 1 ст. 23 правилом: если иное не установлено законом, неустойка не может превышать сумму, уплаченную потребителем по договору купли-продажи, а явно несоразмерную неустойку суд вправе уменьшить. Эта часть закона действует с 1 февраля 2026 года. Обратите внимание: считают неустойку от цены товара, а ограничивают — суммой, которую вы фактически заплатили. Тем же законом № 500-ФЗ Правительству разрешено в 2026 году устанавливать особенности неустойки и штрафа по отдельным товарам из утверждённого им перечня (ч. 6 ст. 18 закона № 46-ФЗ) — если товар дорогой и технически сложный, проверьте, не действуют ли для него такие особенности на дату покупки.
0,5 % за непереданный предоплаченный товар
Если вы заплатили вперёд, а продавец не передал товар в срок, установленный договором, неустойка — 0,5 % суммы предварительной оплаты за каждый день просрочки (п. 3 ст. 23.1). Её считают со дня, когда товар должен был быть передан, до дня передачи или до дня, когда продавец вернул предоплату. Сумма неустойки не может превышать сумму предоплаты.
Важно: база здесь — не цена товара, а то, что вы уже заплатили. При частичной предоплате неустойка будет меньше, чем при полной. Кроме неустойки покупатель вправе выбрать: назначить новый срок передачи или потребовать вернуть предоплату, а также потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 23.1). Деньги и убытки продавец должен вернуть в течение 10 дней со дня требования (п. 4 ст. 23.1). Продавец освобождается от ответственности, только если докажет, что просрочка произошла из-за непреодолимой силы или по вине покупателя (п. 5 ст. 23.1).
3 % за работы и услуги
Для работ и услуг — ремонта квартиры, пошива, химчистки, туристических, медицинских и других платных услуг — ставка выше: 3 % цены работы (услуги) за каждый день просрочки, а если срок определён в часах — за каждый час (п. 5 ст. 28). Если цена отдельного вида работы в договоре не определена, неустойку считают от общей цены заказа. Неустойка 3 % положена:
- за просрочку начала, окончания или промежуточных сроков работы — до начала (окончания) работы или до момента, когда потребитель отказался от договора либо предъявил другие требования (п. 5 ст. 28);
- за просрочку устранения недостатков работы в срок, назначенный потребителем (ст. 30);
- за просрочку 10-дневного срока на возврат денег, уменьшение цены, возмещение расходов на устранение недостатков и убытков (п. 1 и 3 ст. 31).
Неустойка не может превышать цену отдельного вида работы или общую цену заказа, если цена отдельного вида работ не определена. Поэтому, если в договоре у этапов есть свои цены, неустойку за просрочку конкретного этапа считают и ограничивают ценой этого этапа. Если исполнитель докажет, что сроки нарушены из-за непреодолимой силы или по вине потребителя, требования, связанные с просрочкой, не удовлетворяют (п. 6 ст. 28).
Есть ситуация, которую часто путают. Если вы сами отказались от услуги без претензий к срокам и качеству (ст. 32 закона о защите прав потребителей), а исполнитель тянет с возвратом денег, неустойку 3 % суды, как правило, не взыскивают — в таком случае требуют проценты по ст. 395 ГК РФ.
Как посчитать неустойку: примеры
Формула для всех трёх видов одинакова: база × ставка × число дней просрочки, а затем результат сравнивают с пределом. Число дней считают со дня, следующего за последним днём срока исполнения требования. Вот примеры на условных цифрах:
| Ситуация | Расчёт | Итог |
|---|---|---|
| Товар за 60 000 ₽ с браком, деньги вернули с опозданием на 25 дней | 60 000 × 1 % = 600 ₽ в день; 600 × 25 | 15 000 ₽ |
| Тот же товар, просрочка 130 дней | 600 × 130 = 78 000 ₽ — больше уплаченных 60 000 ₽ | 60 000 ₽ (предел) |
| Предоплата 40 000 ₽ за диван, доставку задержали на 30 дней | 40 000 × 0,5 % = 200 ₽ в день; 200 × 30 | 6 000 ₽ |
| Ремонт квартиры за 150 000 ₽ закончили на 20 дней позже | 150 000 × 3 % = 4 500 ₽ в день; 4 500 × 20 | 90 000 ₽ |
| Тот же ремонт, просрочка 40 дней | 4 500 × 40 = 180 000 ₽ — больше цены работы | 150 000 ₽ (предел) |
| В договоре у этапа «электрика» своя цена 50 000 ₽, этап сдан на 10 дней позже | 50 000 × 3 % = 1 500 ₽ в день; 1 500 × 10 | 15 000 ₽ |
- Определите, какое требование нарушено. Товар с недостатком — ст. 23; непереданный оплаченный товар — ст. 23.1; работа или услуга — ст. 28, 30 или 31.
- Найдите последний день срока. Например, требование о возврате денег за бракованный товар получено продавцом — 10 дней (ст. 22) считают со следующего дня.
- Возьмите правильную базу. Цена товара, сумма предоплаты или цена работы (этапа).
- Умножьте на ставку и число дней. Проверить арифметику и количество дней можно в калькуляторе проверки расчёта неустойки.
- Сравните с пределом. Уплаченная по договору сумма, сумма предоплаты или цена работы — больше этого неустойка быть не может.
Когда неустойку снижают или не взыскивают
Суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения (ст. 333 ГК РФ). По делам о защите прав потребителей это возможно только в исключительных случаях, по заявлению ответчика и с обязательным указанием мотивов снижения (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17). По общему правилу ст. 333 ГК РФ без заявления компании или предпринимателя суд неустойку не снижает. Но новый абзац п. 1 ст. 23, введённый законом № 500-ФЗ, говорит о праве суда уменьшить явно несоразмерную неустойку, не упоминая заявление ответчика; как суды будут его применять, пока не ясно.
Продавца или исполнителя освобождают от ответственности, если он докажет, что нарушение вызвано непреодолимой силой (п. 4 ст. 13), а по ст. 23.1 и 28 — ещё и виной самого потребителя. Типичный пример — покупатель не передал товар на проверку качества или не пустил мастера в квартиру. Поэтому все действия — передачу товара, допуск к объекту, получение ответов — стоит фиксировать документами.
Как взыскать неустойку: порядок действий
- Предъявите основное требование письменно. Вернуть деньги, заменить товар, закончить работу — с датой, от которой пойдёт срок. Без письменного требования трудно доказать начало просрочки.
- Посчитайте неустойку и направьте претензию. Укажите норму, базу, ставку, период и сумму; отправьте по адресу продавца с описью или вручите под отметку.
- Дождитесь ответа. Требование о неустойке продавец обязан выполнить добровольно (п. 5 ст. 13). Если он отказал или промолчал, это основание для штрафа 50 % в суде.
- Подайте иск. Суд — по вашему месту жительства, по адресу продавца или по месту заключения или исполнения договора (п. 2 ст. 17). Госпошлину потребитель не платит, если цена иска не больше 1 000 000 ₽ (п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
- Попросите неустойку по день фактического исполнения. Суд по требованию истца присуждает сумму на дату решения и указывает, что неустойка взыскивается до фактического исполнения (п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7) — с учётом предела по закону.
- Получите исполнительный лист. Его можно предъявить в банк должника или судебным приставам.
В претензии и иске неустойку обычно заявляют вместе с основным требованием, компенсацией морального вреда и штрафом. Если продавец спорит с расчётом или ссылается на новые ограничения 2026 года, имеет смысл обратиться к юристу по защите прав потребителей до подачи иска.
Проверим расчёт неустойки. Оставьте заявку на странице защиты прав потребителей или напишите нам в Telegram @lawyerchepik.
Частые вопросы
Нужно ли сначала требовать неустойку у продавца, прежде чем идти в суд?
Обязательного досудебного порядка для потребительских споров с продавцом закон не устанавливает. Но требование о неустойке продавец должен удовлетворить добровольно (п. 5 ст. 13 закона о защите прав потребителей), и письменная претензия с расчётом помогает: часто продавец платит без суда, а если нет — претензия подтверждает, что вы давали ему такую возможность.
Можно ли одновременно взыскать неустойку, штраф и моральный вред?
Да. Неустойка — за просрочку, компенсация морального вреда — за сам факт нарушения прав, штраф 50 % — за отказ удовлетворить требования добровольно. Убытки возмещаются сверх неустойки (п. 2 ст. 13). Как считают штраф и когда его не взыскивают — в статье о штрафе 50 % по закону о защите прав потребителей.
Можно ли продать право на неустойку юристу или компании, которая выкупает такие долги?
С 1 февраля 2026 года — только после вступления в силу решения суда. Уступка права на неустойку по п. 1 ст. 23 и на штраф 50 % лицу, которое не является потребителем, до этого момента не допускается, а такая сделка ничтожна (п. 8 ст. 13 закона о защите прав потребителей).
Действует ли новый предел неустойки для покупок, сделанных до 2026 года?
Предел добавлен в ст. 23 законом № 500-ФЗ и действует с 1 февраля 2026 года; специальных переходных правил закон не содержит. Продавцы ссылаются на него и по прежним покупкам, если просрочка продолжалась после этой даты. Как суды будут считать неустойку за дни до и после 1 февраля 2026 года, станет ясно по мере складывания практики, поэтому в таком споре расчёт лучше показать юристу.
Какой срок, чтобы взыскать неустойку через суд?
Общий срок исковой давности — три года (ст. 196 ГК РФ). По неустойке его считают отдельно за каждый день просрочки (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43): если обратиться позже, за дни, которые выходят за трёхлетний период, неустойку можно не получить. Проверить срок поможет калькулятор срока исковой давности.
Итог
Законная неустойка по закону о защите прав потребителей — 1 % цены товара в день за просрочку требований по товару с недостатками, 0,5 % предоплаты в день за непереданный оплаченный товар и 3 % цены работы или услуги за просрочку исполнителя. С 1 февраля 2026 года неустойка по ст. 23 не может превышать сумму, уплаченную по договору, а переуступить право на неустойку до решения суда нельзя. Считайте неустойку от правильной базы, сравнивайте с пределом и фиксируйте все требования письменно — тогда суду будет проще её взыскать, а ответчику — труднее добиться снижения.
Нормы сверены на 24 октября 2026 года по закону о защите прав потребителей (в редакции закона от 28.12.2025 № 500-ФЗ), Гражданскому и Налоговому кодексам РФ в действующих редакциях.
